Особенности преступлений мигрантов в Российской Федерации

Особенности преступлений, совершаемых мигрантами в Российской Федерации

Башкова Мария Викторовна,

слушатель,

Академия управления МВД России,

Российская Федерация, г. Москва

Аннотация. В статье рассмотрены особенности преступлений, совершаемых мигрантами в Российской Федерации. В качестве проблемного вопроса, требующего научного разрешения, отмечена необходимость объяснения причин формирования такой тенденции, как значительный рост количества преступлений, совершаемых лицами, которые приобрели гражданство Российской Федерации менее 10 лет назад. Несмотря на то что МВД России в последнее время предпринимает значительные усилия по контролю за соблюдением миграционного законодательства, необходимо при разработке мер по дальнейшему совершенствованию данного вида деятельности обратить внимание именно на эту категорию граждан, учитывая, что особенности расследования преступлений, совершаемых ими, схожи со спецификой расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Ключевые слова: преступность; мигранты; преступления, совершаемые иностранными гражданами; лица без гражданства; органы внутренних дел; профилактика преступлений.

Features of Crimes Committed by Migrants in the Russian Federation

Bashkova Maria Viktorovna,

Listener,

Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia,

Russian Federation, Moscow

Abstract. The article examines the specifics of crimes committed by migrants
in the Russian Federation. As a problematic issue requiring scientific resolution, it is noted that it is necessary to explain the reasons for the formation of such a trend as a significant increase in the number of crimes committed by persons who acquired citizenship of the Russian Federation less than 10 years ago. Despite the fact that the Russian Interior Ministry has recently made significant efforts to monitor compliance with migration legislation, it is necessary to pay attention to this category of citizens when developing measures to further improve this type of activity, given that the specifics of investigating crimes committed by them are similar to the specifics of investigating crimes committed by foreign citizens and stateless persons.

Keywords: crime; migrants; crimes committed by foreign citizens; stateless persons; law enforcement agencies; crime prevention.

Проблема преступности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации остается актуальной. Ее значимость определена пристальным вниманием общества к угрозам общественной безопасности, вызванным данным фактором.

По мнению председателя Следственного комитета Российской Федерации
А. И. Бастрыкина, современные процессы миграции стали одной из ключевых проблем многих стран мира и являются одним из факторов роста социальной напряженности, а также возникновения конфликтов на этнической и религиозной почве [1].

Количественная динамика абсолютных показателей преступлений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства в России, показывает, что число выявленных иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступления, по итогам 2024 г. снизилось на 3,8 % (29 061 преступление) по сравнению с 2023 г. В то же время обращает на себя внимание тенденция значительного увеличения количества предварительно расследованных преступлений, совершенных лицами, которые приобрели гражданство Российской Федерации менее 10 лет назад.
Так, по итогам 2024 г. всего расследовано 15 962 таких преступления, что на 28 % больше, чем в 2023 г., когда было расследовано 12 427 указанных преступлений [4].

Таким образом, в качестве проблемного вопроса, требующего научного разрешения, отметим необходимость объяснения причин формирования такой особенности криминологической ситуации, как значительный рост количества преступлений, совершаемых лицами, которые приобрели гражданство Российской Федерации менее 10 лет назад.

Прежде всего отметим, что МВД России в последнее время предпринимает значительные усилия по контролю за соблюдением миграционного законодательства. Так, по данным МВД России, c начала 2025 г. было проведено более 18 тысяч мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нарушения миграционного законодательства, наибольшее количество проверок – более тысячи – пришлось на территории Московского региона и Санкт-Петербурга, в отношении свыше 2,5 тысяч иностранных граждан приняты решения о сокращении сроков временного пребывания в стране, 477 человек из них не прошли дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, в отношении 607 иностранных граждан принято решение о депортации [3].

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства несут в Российской Федерации обязанности наравне с российскими гражданами. Данный принцип нашел отражение в нормах охранительного законодательства. Это означает, что иностранцы привлекаются к административной, уголовной, материальной, гражданско-правовой ответственности на основании тех же норм, что и граждане России. Равная ответственность объясняется также тем, что ее меры предполагают ограничение ряда личных и имущественных прав, наличие которых не связано с наличием или отсутствием гражданства. Так, Конституционный Суд Российской Федерации по вопросу лишения свободы иностранцев подчеркнул, что согласно буквальному смыслу ст. 22 и 46 Конституции Российской Федерации и смыслу, вытекающему из взаимосвязи этих статей с другими положениями главы 2 «Права и свободы человека и гражданина», а также с общепризнанными принципами и нормами международного права, право на свободу и личную неприкосновенность и право на судебную защиту являются личными неотчуждаемыми правами каждого человека вне зависимости от наличия у него гражданства какого-либо государства и, следовательно, должны гарантироваться иностранным гражданам и лицам без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации.

Нужно учитывать, что равная ответственность иностранных и российских граждан прежде всего означает одинаковые правила привлечения к ответственности. Ее реализация также оформляется идентичными для всех субъектов правонарушения процессуальными документами. В таком контексте следует воспринимать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, по которой «на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права». При этом ее нормативные основания могут отличаться. Данное утверждение обусловлено тем, что иностранцы обладают собственным правовым статусом. Это значит, что помимо общих с россиянами юридических обязанностей у них имеются и особые обязанности, которые могут быть связаны, к примеру, с необходимостью встать на миграционный учет, получить разрешение на право осуществления трудовой деятельности, покинуть российскую территорию. Кроме этого, для лиц, не обладающих российским гражданством, предусматривается особая мера ответственности – административное выдворение за пределы Российской Федерации. Конституция Российской Федерации запрещает высылать лишь собственных граждан, на остальных субъектов данная норма не распространяется.

М. В. Лелетова отметила следующие особенности расследования рассматриваемого вида преступлений [2, с. 46]:

1. Трудности при проведении следственных действий, связанные с языковым барьером мигрантов (сложности в восприятии, понимании, изложении информации
   по преступлению); необходимость участия при проведении следственных действий переводчика (специфичность организации работы данного участника уголовного судопроизводства, сложности в обеспечении точности перевода, соблюдения тайны следствия и др.).
2. Необходимо дополнительно устанавливать причины и условия совершения конкретного преступления, которые зачастую связаны с незаконным пребыванием
   на территории России иностранных граждан или лиц без гражданства, подделкой документов о въезде в Россию или использовании таковых, коррупционными преступлениями при получении документов, необходимых для пребывания на территории государства, а также с другими сопутствующими преступлениями и др.
3. Для полномасштабного учета иностранных граждан, лиц без гражданства, натурализованных граждан и других лиц, совершающих преступления в сфере миграции, необходим тщательный учет сведений о них.

Таким образом, рассматривая особенности преступлений, совершаемых мигрантами в Российской Федерации, отметим, что в настоящее время особо актуальна не проблема преступности иностранных граждан и лиц без гражданства, а проблема роста преступлений, совершаемых лицами, приобретшими гражданство менее 10 лет назад, то есть бывшими мигрантами. Соответственно, при разработке мер по противодействию преступности, следует обратить внимание именно на эту категорию граждан с учетом того, что особенности расследования преступлений, совершаемых ими, схожи со спецификой расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Список литературы:

1. Интервью Председателя СК России информационному агентству «Интерфакс» 11 апреля 2023 // Следственный комитет РФ : офиц. сайт. – URL: https://sledcom.ru/press/interview/item/1780279/ (дата обращения: 01.03.2025).
2. Лелетова М. В. Некоторые особенности расследования преступлений, совершаемых мигрантами // Гуманитарные и политико-правовые исследования. – 2024. – № 3 (26). С. 46–54.
3. МВД России продолжает мероприятия, направленные на контроль за соблюдением миграционного законодательства // Министерство внутренних дел Российской Федерации : офиц. сайт. – URL: https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/news/item/61977766 (дата обращения: 01.03.2025).
4. Статистика и аналитика // Министерство внутренних дел Российской
   Федерации : офиц. сайт. – URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics (дата обращения: 01.03.2025).

References:

1. Interv'yu Predsedatelya SK Rossii informacionnomu agentstvu «Interfaks» 11 aprelya 2023 // Sledstvennyj komitet RF : ofic. sajt. – URL: https://sledcom.ru/press/interview/item/1780279/ (data obrashcheniya: 01.03.2025).
2. Leletova M. V. Nekotorye osobennosti rassledovaniya prestuplenij, sovershaemyh migrantami // Humanitarian and political-low studies. – 2024. – № 3 (26). S. 46–54.
3. MVD Rossii prodolzhaet meropriyatiya, napravlennye na kontrol' za soblyudeniem migracionnogo zakonodatel'stva // Ministerstvo vnutrennih del Rossijskoj Federacii : ofic. sajt. – URL: https://mvd.rf/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/news/item
   /61977766 (data obrashcheniya: 01.03.2025).
4. Statistika i analitika // Ministerstvo vnutrennih del Rossijskoj Federacii : ofic. sajt. – URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics (data obrashcheniya: 01.03.2025).