Предупреждение преступлений в электронной коммерции МВД РФ

Сетевое издание «Московский научный юридический журнал»
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ №ФС77-82998 от 14.03.2022 г., выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Учредитель: Уварова Елена Александровна
Главный редактор: Уваров Максим Александрович
e-mail: i@uvarovmaksim.ru + 7 985 422 34 74
Возрастное ограничение: 16+

Предупреждение преступлений в сфере электронной коммерции

Маляр Юрий Владимирович,

слушатель,

Академия управления МВД России,

Российская Федерация, г. Москва

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы предупреждения преступлений в сфере электронной коммерции. Подчеркнута необходимость уточнения понятийного аппарата в указанной сфере, предложено авторское определение понятия преступлений в сфере электронной коммерции. Уточненное понятие позволило предложить основные направления, по которым необходимо реализовывать предупредительные меры в рассматриваемом вопросе. На основании анализа нормативных правовых актов уточнены организационные меры, реализуемые органами внутренних дел в области предупреждения преступлений в сфере электронной коммерции.

Ключевые слова: преступление; электронная коммерция; предупреждение преступлений; органы внутренних дел. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации предупреждение преступлений является одной из задач уголовного законодательства. Реализация указанной задачи должна способствовать достижению целей и, соответственно, повышению эффективности самого уголовного закона. Предупреждение преступлений должно оказывать непосредственное влияние как на правотворческую, так и на правоприменительную деятельность.

Современные информационно-телекоммуникационные технологии активно внедряются во все сферы общественной жизни и уже являются неотъемлемой частью системы государственного управления [4], сферы бизнеса, коммерции и т. д.

Данные статистики свидетельствуют о росте числа преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации. По итогам 2024 г. таких преступлений совершено на 13,1 % больше, чем в 2023 г. (765 365) [1]. При этом статистические сведения МВД России не содержат информации о количестве преступлений в сфере электронной коммерции. Полагаем, что это связано с отсутствием однозначного определения понятия «электронная коммерция». Поэтому, прежде чем приступить к рассмотрению проблемных вопросов предупреждения преступлений в сфере электронной коммерции, необходимо уточнить рассматриваемое понятие.

По мнению А. В. Мартынюк, электронная коммерция – это сфера экономики, которая включает в себя все финансовые и торговые транзакции, осуществляемые при помощи компьютерных сетей, и бизнес-процессы, связанные с проведением таких транзакций [3].

Кроме того, А. В. Мартынюк предложена классификация видов электронной коммерции, которая включает в себя:

– электронные магазины;

– аренду программного обеспечения (направление в электронной коммерции, характеризующееся использованием каких-либо компонентов программного обеспечения, подразумевающее под собой плату за их пользование);

– продажу информации (предоставление подписки на базы данных, которые функционируют в онлайн-режиме).

Исходя из рассмотренной классификации, можно предположить, что преступления, совершаемые в этой сфере, и будут являться преступлениями в сфере электронной коммерции.

Таким образом, преступления в сфере электронной коммерции – это противоправные деяния, включающие в себя финансовые и торговые транзакции, осуществляемые при помощи компьютерных сетей, и бизнес-процессы, связанные с проведением таких транзакций, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации.

Деятельность по предупреждению преступлений была и остается одной из основных задач, стоящих перед обществом в целом и перед органами внутренних дел в частности. По мнению В. Д. Малкова, дальнейшая криминализация процессов, определяющих общественные отношения, может стать непреодолимой проблемой развития общества. Чтобы не допустить этого и взять криминальную ситуацию под контроль, необходимо последовательно реализовывать взвешенную государственную политику борьбы с преступностью, одним из важнейших направлений которой являются предупреждение и профилактика преступлений и иных правонарушений [2].

Далее проанализируем некоторые правовые и организационные аспекты по предупреждению таких преступлений. Анализ нормативной правовой базы МВД России, регулирующей вопросы предупреждения любого вида преступлений, показал, что на ведомственном уровне отсутствует нормативно закрепленное понятие «предупреждение преступлений». Ранее действовавший приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 определял предупреждение преступлений органами внутренних дел как деятельность служб, подразделений и сотрудников органов внутренних дел, осуществляемую в пределах их компетенции, направленную на недопущение преступлений путем выявления, устранения или нейтрализации причин, условий
и обстоятельств, способствующих их совершению, оказания профилактического воздействия на лиц с противоправным поведением. Однако в настоящее время с введением в действие приказа МВД России от 24 августа 2023 г. № 619 он был отменен, а новый приказ регулирует более общую область общественных отношений, а именно профилактику правонарушений. В то же время приказ МВД России от 24 августа 2023 г. № 619 содержит некоторые организационные вопросы в части, касающейся предупреждения преступлений. Применительно к такому направлению деятельности, как предупреждение преступлений в сфере электронной коммерции, можно выделить следующие аспекты деятельности органов внутренних дел:

1) реализация полномочий субъектов ведомственной системы профилактики и их взаимодействие в сфере профилактики правонарушений осуществляется в пределах своей компетенции по основным направлениям профилактики правонарушений, предусмотренным ст. 6 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ;

2) защита личности, общества и государства от противоправных посягательств в сфере электронной коммерции;

3) предупреждение правонарушений в сфере электронной коммерции. С этой целью целесообразны выступления в средствах массовой информации по вопросам предупреждения правонарушений в сфере электронной коммерции, издание и распространение печатной продукции с информацией о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств в сфере электронной коммерции среди различных групп населения, оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах;

4) реализация мер оперативно-розыскного характера по предупреждению преступлений в сфере электронной коммерции;

5) реализация организационно-методических мер, а именно осуществление
в установленном порядке регулярного обмена оперативной и иной информацией, включая обобщенные информационные письма (представления), имеющей значение для предупреждения правонарушений в сфере электронной коммерции, между субъектами ведомственной системы профилактики в соответствии с компетенцией либо передача ее в иной орган государственной власти.

Таким образом, проблема деятельности по предупреждению преступлений в сфере электронной коммерции является актуальным направлением профилактики правонарушений, реализуемой органами внутренних дел совместно с уполномоченными субъектами профилактики правонарушений. В то же время отмечается необходимость уточнения понятия преступлений в сфере электронной коммерции и совершенствование организационных мер, направленных на ее реализацию.

Список литературы:

1. Краткая характеристика состояния преступности в России за январь – декабрь 2024 года // Министерство внутренних дел Российской Федерации : сайт. – URL: https://мвд.рф/reports/item/60248328/ (дата обращения: 03.03.2025).
2. Малков В. Д. Теоретические, правовые и организационные проблемы деятельности органов внутренних дел по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений // Общество и право. – 2008. – № 3 (21). – С. 175 –182.
3. Мартынюк А. В. Электронная коммерция: основные понятия, классификация и сущность // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2013. –№ 4. – URL: https://cyberleninka.ru/journal/n/aktualnye-problemy-gumanitarnyh-i-estestvennyh-nauk?i=869963 (дата обращения: 03.03.2025).
4. Уваров М. А. К вопросу о цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти на примере МВД России // Административное право и процесс. – 2024. – № 10. – С. 43–46.