Профилактика преступлений МВД РФ: подходы и цифровые методы

Некоторые аспекты профилактики преступлений органами внутренних дел Российской Федерации

Горохов Валерий Ильич,

слушатель,

Академия управления МВД России,

Российская Федерация, г. Москва

Аннотация. В статье рассматриваются основные подходы и направления профилактики преступлений, осуществляемой органами внутренних дел Российской Федерации. Анализируются правовые основы деятельности по предупреждению преступлений, выделяются ключевые проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники правоохранительных органов. Особое внимание уделяется современным методам профилактики, а также использованию цифровых технологий, участию общественности в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности и межведомственному сотрудничеству. Сделан акцент на необходимости комплексного подхода в профилактике преступлений, который позволяет эффективно противодействовать преступности и обеспечивать общественную безопасность.

Ключевые слова: профилактика; органы внутренних дел; система профилактики; правонарушения; преступления; профилактика преступлений.

Some Aspects of Crime Prevention Internal Affairs Bodies of the Russian Federation

Gorokhov Valery Ilyich,

Listener,

Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia,

Russian Federation, Moscow

Abstract. The article examines the main approaches and directions of crime prevention carried out by the internal affairs bodies of the Russian Federation. The legal foundations of crime prevention activities are analyzed, key problems faced by law enforcement officers are highlighted. Particular attention is paid to modern methods of prevention, as well as the use of digital technologies, public participation in the protection of public order and ensuring public safety and interdepartmental cooperation. Emphasis is placed on the need for an integrated approach to crime prevention, which can effectively counter crime and ensure public safety.

Keywords: prevention; internal affairs bodies; prevention system; offenses; crimes; crime prevention.

По данным МВД России, за январь – декабрь 2023 г. сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации выявлено 750 465 лиц, совершивших преступления (–8,4 % по сравнению с аналогичным периодом 2022 г.), при этом удельный вес ранее судимых лиц составил 53,4 %, удельный вес лиц, совершивших преступления, признанные опасным или особо опасным рецидивом, составил 3,7 %. Больше половины (60 %) расследованных преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления [1]. Таким образом, проблема профилактики преступлений является актуальным направлением деятельности всех органов государственной власти, в том числе органов внутренних дел.

Предупреждение преступлений как вид деятельности органов внутренних дел осуществляется в пределах их компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «О полиции» и «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, указами Президента Российской Федерации и иными подзаконными актами, а на ведомственном уровне приказом МВД России от 24 августа 2023 г. № 619 и иными нормативными правовыми актами МВД России.

Министерство внутренних дел Российской Федерации в целом играет особую роль в системе субъектов профилактики правонарушений. Место это определяется тем, что именно органы внутренних дел находятся на переднем плане борьбы с преступностью, ведут статистические учеты преступлений и лиц, их совершивших, осуществляют предварительное расследование по уголовным делам, выявляют причины и условия совершения преступлений, поскольку они входят в предмет доказывания по уголовному делу. Таким образом, органы внутренних дел лучше, чем какие-либо другие субъекты профилактики, знают о состоянии преступности и ее причинах.

Особое значение имеет борьба с рецидивной преступностью. Ранее судимые лица часто оказываются вне социальной среды, что создает предпосылки для повторных правонарушений и преступлений. Органы внутренних дел работают над реабилитацией таких граждан, оказывая помощь в трудоустройстве, организуя консультации и контролируя их поведение. Эти меры направлены на снижение уровня рецидивов
и повышение уровня безопасности в обществе.

Важной частью профилактической деятельности является использование цифровых технологий. Исследователи отмечают, что «научно-технический прогресс стал доминирующим фактором роста современной инновационной экономики, обеспечения национальной безопасности и правопорядка»; «современный уровень развития цифровых технологий позволит значительно повысить эффективность государственного управления. В силу этого цифровизация государственного управления входит в число приоритетных задач развития Российского государства» [4, с. 43]. Создание и развитие информационных систем, таких как базы данных преступников, интеграция искусственного интеллекта и анализ больших данных, позволяют выявлять потенциальные угрозы на ранних этапах. Например, технологии видеонаблюдения с функцией распознавания лиц уже доказали свою эффективность в предотвращении преступлений в крупных городах [2, с. 37;
3, с. 107].

Межведомственное взаимодействие также играет важную роль в профилактике преступлений. Органы внутренних дел сотрудничают с Министерством образования, Министерством здравоохранения, органами местного самоуправления и другими структурами для реализации комплексных программ профилактики. Такой подход обеспечивает координацию усилий всех заинтересованных сторон и создает более устойчивую систему противодействия преступности.

Однако профилактическая деятельность органов внутренних дел сталкивается с рядом проблем. Одной из них является нехватка кадров и материально-технических ресурсов, что снижает эффективность работы. Кроме того, недостаточное внимание уделяется обучению сотрудников навыкам работы с современными технологиями и анализа данных. Эти факторы требуют особого внимания со стороны руководства подразделений органов внутренних дел и государства.

Особое значение в предупреждении рецидивной преступности имеет применение к лицам, совершающим повторно преступления и правонарушения, мер индивидуальной профилактики: профилактических бесед; постановки на профилактический учет; установления наблюдения и контроля за их социальной реабилитацией; оказания им социальной помощи и т. д.

Профилактика преступлений органами внутренних дел является важным компонентом обеспечения общественного порядка и безопасности. Комплексный подход, включающий использование современных технологий, взаимодействие с обществом и межведомственное взаимодействие, а также обучение сотрудников, позволяет не только предупреждать преступления, обеспечивать охрану общественного порядка и, соответственно, создавать безопасные условия для жизни граждан.

Список литературы:

1. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации
   за январь – декабрь 2023 года // Министерство внутренних дел Российской Федерации : официальный сайт. URL: https://мвд.рф/reports/item/47055751/ (дата обращения: 05.11.2024).
2. Уваров М. А. Актуальные проблемы профилактики органами внутренних дел административных правонарушений в сфере охраны собственности // Российский следователь. – 2015. – № 23. – С. 37–41.
3. Уваров М. А. Определение административных правонарушений в сфере охраны собственности в контексте реформирования административно-деликтного законодательства // Вестник Воронежского института МВД России. – 2016. –
   № 2. – С. 107–113.
4. Уваров М. А. К вопросу о цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти на примере МВД России // Административное право и процесс. – 2024. – № 10. – С. 43–46.

References:

1. Kratkaya harakteristika sostoyaniya prestupnosti v Rossijskoj Federacii za yanvar' – dekabr' 2023 goda // Ministerstvo vnutrennih del Rossijskoj Federacii : oficial'nyj sajt. URL: https://mvd.rf/reports/item/47055751/ (data obrashcheniya: 05.11.2024).
2. Uvarov M. A. Aktual'nye problemy profilaktiki organami vnutrennih del administrativnyh pravonarushenij v sfere ohrany sobstvennosti // Rossijskij sledovatel'. – 2015. – № 23. – S. 37–41.
3. Uvarov M. A. Opredelenie administrativnyh pravonarushenij v sfere ohrany sobstvennosti v kontekste reformirovaniya administrativno-deliktnogo zakonodatel'stva // Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii. – 2016. – № 2. – S. 107–113.
4. Uvarov M. A. K voprosu o cifrovoj transformacii federal'nyh organov ispolnitel'noj vlasti na primere MVD Rossii // Administrativnoe pravo i process. – 2024. – № 10. – S. 43–46.