Профилактика преступлений МВД РФ: подходы и цифровые методы

Сетевое издание «Московский научный юридический журнал»
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ №ФС77-82998 от 14.03.2022 г., выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Учредитель: Уварова Елена Александровна
Главный редактор: Уваров Максим Александрович
e-mail: i@uvarovmaksim.ru + 7 985 422 34 74
Возрастное ограничение: 16+

Некоторые аспекты профилактики преступлений органами внутренних дел Российской Федерации

Горохов Валерий Ильич,

слушатель,

Академия управления МВД России,

Российская Федерация, г. Москва

Аннотация. В статье рассматриваются основные подходы и направления профилактики преступлений, осуществляемой органами внутренних дел Российской Федерации. Анализируются правовые основы деятельности по предупреждению преступлений, выделяются ключевые проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники правоохранительных органов. Особое внимание уделяется современным методам профилактики, а также использованию цифровых технологий, участию общественности в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности и межведомственному сотрудничеству. Сделан акцент на необходимости комплексного подхода в профилактике преступлений, который позволяет эффективно противодействовать преступности и обеспечивать общественную безопасность.

Ключевые слова: профилактика; органы внутренних дел; система профилактики; правонарушения; преступления; профилактика преступлений.

По данным МВД России, за январь – декабрь 2023 г. сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации выявлено 750 465 лиц, совершивших преступления (–8,4 % по сравнению с аналогичным периодом 2022 г.), при этом удельный вес ранее судимых лиц составил 53,4 %, удельный вес лиц, совершивших преступления, признанные опасным или особо опасным рецидивом, составил 3,7 %. Больше половины (60 %) расследованных преступлений совершено лицами, ранее совершавшими преступления [1]. Таким образом, проблема профилактики преступлений является актуальным направлением деятельности всех органов государственной власти, в том числе органов внутренних дел.

Предупреждение преступлений как вид деятельности органов внутренних дел осуществляется в пределах их компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «О полиции» и «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, указами Президента Российской Федерации и иными подзаконными актами, а на ведомственном уровне приказом МВД России от 24 августа 2023 г. № 619 и иными нормативными правовыми актами МВД России.

Министерство внутренних дел Российской Федерации в целом играет особую роль в системе субъектов профилактики правонарушений. Место это определяется тем, что именно органы внутренних дел находятся на переднем плане борьбы с преступностью, ведут статистические учеты преступлений и лиц, их совершивших, осуществляют предварительное расследование по уголовным делам, выявляют причины и условия совершения преступлений, поскольку они входят в предмет доказывания по уголовному делу. Таким образом, органы внутренних дел лучше, чем какие-либо другие субъекты профилактики, знают о состоянии преступности и ее причинах.

Особое значение имеет борьба с рецидивной преступностью. Ранее судимые лица часто оказываются вне социальной среды, что создает предпосылки для повторных правонарушений и преступлений. Органы внутренних дел работают над реабилитацией таких граждан, оказывая помощь в трудоустройстве, организуя консультации и контролируя их поведение. Эти меры направлены на снижение уровня рецидивов
и повышение уровня безопасности в обществе.

Важной частью профилактической деятельности является использование цифровых технологий. Исследователи отмечают, что «научно-технический прогресс стал доминирующим фактором роста современной инновационной экономики, обеспечения национальной безопасности и правопорядка»; «современный уровень развития цифровых технологий позволит значительно повысить эффективность государственного управления. В силу этого цифровизация государственного управления входит в число приоритетных задач развития Российского государства» [4, с. 43]. Создание и развитие информационных систем, таких как базы данных преступников, интеграция искусственного интеллекта и анализ больших данных, позволяют выявлять потенциальные угрозы на ранних этапах. Например, технологии видеонаблюдения с функцией распознавания лиц уже доказали свою эффективность в предотвращении преступлений в крупных городах [2, с. 37;
3, с. 107].

Межведомственное взаимодействие также играет важную роль в профилактике преступлений. Органы внутренних дел сотрудничают с Министерством образования, Министерством здравоохранения, органами местного самоуправления и другими структурами для реализации комплексных программ профилактики. Такой подход обеспечивает координацию усилий всех заинтересованных сторон и создает более устойчивую систему противодействия преступности.

Однако профилактическая деятельность органов внутренних дел сталкивается с рядом проблем. Одной из них является нехватка кадров и материально-технических ресурсов, что снижает эффективность работы. Кроме того, недостаточное внимание уделяется обучению сотрудников навыкам работы с современными технологиями и анализа данных. Эти факторы требуют особого внимания со стороны руководства подразделений органов внутренних дел и государства.

Особое значение в предупреждении рецидивной преступности имеет применение к лицам, совершающим повторно преступления и правонарушения, мер индивидуальной профилактики: профилактических бесед; постановки на профилактический учет; установления наблюдения и контроля за их социальной реабилитацией; оказания им социальной помощи и т. д.

Профилактика преступлений органами внутренних дел является важным компонентом обеспечения общественного порядка и безопасности. Комплексный подход, включающий использование современных технологий, взаимодействие с обществом и межведомственное взаимодействие, а также обучение сотрудников, позволяет не только предупреждать преступления, обеспечивать охрану общественного порядка и, соответственно, создавать безопасные условия для жизни граждан.

Список литературы:

1. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации
   за январь – декабрь 2023 года // Министерство внутренних дел Российской Федерации : официальный сайт. URL: https://мвд.рф/reports/item/47055751/ (дата обращения: 05.11.2024).
2. Уваров М. А. Актуальные проблемы профилактики органами внутренних дел административных правонарушений в сфере охраны собственности // Российский следователь. – 2015. – № 23. – С. 37–41.
3. Уваров М. А. Определение административных правонарушений в сфере охраны собственности в контексте реформирования административно-деликтного законодательства // Вестник Воронежского института МВД России. – 2016. –
   № 2. – С. 107–113.
4. Уваров М. А. К вопросу о цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти на примере МВД России // Административное право и процесс. – 2024. – № 10. – С. 43–46.