Орган по контролю (надзору)

Орган по контролю (надзору) - государственный орган, уполномоченный обеспечивать соблюдение законодательства, устанавливать порядок контроля за деятельностью организаций и граждан в определенной сфере, а также выявлять и устранять нарушения. Такие органы действуют в различных областях общественной жизни и экономики, включая здравоохранение, образование, безопасность, экологию, торговлю, строительство, транспорт и другие отрасли. В зависимости от сферы деятельности и функциональных задач органы контроля можно разделить на несколько видов:

Надзор за соблюдением прав граждан (например, Роспотребнадзор)
Санитарно-эпидемиологический контроль (например, Роспотребнадзор).
Технический и экологический надзор (например, Ростехнадзор).
Финансовый контроль (например, Федеральное казначейство).
Образовательный и медицинский надзор (например, Росздравнадзор).
Налоговый и таможенный контроль (например, ФНС и ФТС).

Для эффективной работы и обеспечения законности органы надзора следуют определенным принципам: законность, объективность, прозрачность.

Органы контроля и надзора обладают значительными полномочиями для выполнения своих функций:

Проведение проверок документарных и на местах, чтобы убедиться в соблюдении норм и правил.
Истребование информации.
Если выявлены нарушения, органы надзора могут вынести предписание об их устранении и обязать виновных принять меры по исправлению ситуации.
Органы могут налагать штрафы и применять другие меры административной ответственности за нарушение норм. В случае серьезных нарушений органы могут приостановить деятельность организации до устранения всех выявленных недостатков.

Проверки органов надзора проводятся в соответствии с четкими процедурами:

Извещение - проверяемые организации извещаются о предстоящей проверке заранее, если это не внеплановая проверка по жалобе.
Проведение проверки - сотрудники контролирующего органа проверяют документацию, осматривают помещения, беседуют с ответственными лицами и фиксируют нарушения.
Выдача предписания - по итогам проверки составляется акт, и, если выявлены нарушения, выдается предписание на их устранение.
Контроль за исполнением предписания - проверяемая организация обязана исправить нарушения в установленные сроки, а органы надзора контролируют исполнение предписания.
Привлечение к ответственности - если нарушения не устранены, органы могут наложить штраф или передать дело в суд для принятия мер.

Задачи, выполняемые органами контроля и надзора, варьируются в зависимости от области, однако основные направления их деятельности включают: