- Главная
- Юридическая энциклопедия
- Первичная таможенная экспертиза
Первичная таможенная экспертиза
Первичная таможенная экспертиза - это процесс оценки товаров, проводимый в рамках таможенного контроля. Деятельность по проведению первичной таможенной экспертизы регулируется: Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), который определяет общие принципы проведения таможенных экспертиз, Федеральным законом "О таможенном регулировании в Российской Федерации", устанавливающим порядок работы таможенных органов в РФ, а также нормативными актами Федеральной таможенной службы (ФТС), которые разъясняют процедуры и методики проведения экспертиз.
Цель первичной таможенной экспертизы
- установление соответствия заявленных данных о товаре его реальным характеристикам.
- определение кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
- подтверждение правильности расчёта налогов, пошлин и сборов.
- проверка соответствия товаров санитарным, фитосанитарным, экологическим и другим требованиям.
- обнаружение попыток занижения стоимости, неправильной классификации или сокрытия запрещённых товаров.
Первичная таможенная экспертиза проводится: при выявлении расхождений между данными, указанными в документах, и фактическим состоянием товара; если требуется уточнение характеристик товара для классификации или расчёта пошлин; в случае необходимости проверки подлинности документов (например, сертификатов, инвойсов); при наличии признаков нарушения таможенного законодательства; по инициативе декларанта, если он хочет подтвердить заявленные сведения.
Виды исследований в рамках первичной таможенной экспертизы
- Идентификационная экспертиза: установление фактического состава, структуры и свойств товара, проверка подлинности брендов и маркировки.
- Классификационная экспертиза: определение кода товара по ТН ВЭД.
- Экономическая экспертиза: проверка таможенной стоимости товара и заявленных финансовых данных.
- Фитосанитарная и ветеринарная экспертиза: оценка товаров на соответствие санитарным и гигиеническим нормам.
- Техническая экспертиза: исследование сложного оборудования, технологий и механизмов.
Общий срок проведения экспертизы не должен превышать 20 рабочих дней. В отдельных случаях (например, при сложных исследованиях) срок может быть продлён, но не более чем на 10 рабочих дней.
Этапы проведения первичной таможенной экспертизы
- Назначение экспертизы: решение о проведении экспертизы принимается таможенным органом или по запросу заинтересованной стороны. Формируется задание, где указываются цели и объём экспертизы.
- Отбор образцов и проб: отбираются образцы товара для дальнейшего исследования. Процедура проводится в присутствии декларанта или его представителя.
- Проведение экспертизы: исследования выполняются в аккредитованных таможенных лабораториях или независимых экспертных организациях.
- Составление экспертного заключения: после анализа составляется документ с выводами о характеристиках товара, его стоимости, классификации и других аспектах.
- Передача результатов: заключение передаётся таможенному органу, который принимает решение на основании полученной информации.
Результатом является экспертное заключение, которое включает: описание товара (характеристики, свойства, состав), результаты исследований (физико-химические и другие показатели), выводы (о классификации, стоимости и других аспектах товара), рекомендации (при необходимости - указания на меры по устранению нарушений).