- Главная
- Юридическая энциклопедия
- Поправки к Конституции РФ - порядок внесения и значение для граждан и бизнеса
Поправки к Конституции РФ - порядок внесения и значение для граждан и бизнеса
Конституция РФ - это основной закон страны, определяющий права граждан, устройство государства и работу органов власти. Изменение её положений возможно только в установленном законом порядке. Поправка к Конституции - это особая процедура, которая требует значительного политико-правового консенсуса. Для граждан и бизнеса понимание этих правил важно: именно через поправки формируются новые гарантии и обязанности.
Согласно статье 134 Конституции РФ, с инициативой о поправках могут выступить:
- Президент Российской Федерации,
- Совет Федерации и Государственная Дума,
- Правительство РФ,
- законодательные органы субъектов РФ,
- не менее 1/5 сенаторов или депутатов Государственной Думы.
Таким образом, инициатива принадлежит только высшим государственным институтам.
Два порядка изменения Конституции
- Главы 3–8 (обычный порядок).
Поправки принимаются в форме федерального конституционного закона, одобряются большинством палат парламента (3/4 Совета Федерации и 2/3 Госдумы) и должны быть подтверждены не менее чем 2/3 региональных парламентов. - Главы 1, 2 и 9 (особый порядок).
Эти главы закрепляют основы конституционного строя, права и свободы человека и порядок пересмотра Конституции. Они не могут быть изменены обычной процедурой. В случае необходимости пересмотра созывается Конституционное Собрание, которое либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает проект новой и выносит его на референдум.
Поправки затрагивают фундаментальные права граждан, гарантии собственности, распределение полномочий органов власти. Для бизнеса они могут означать изменения в правовой среде, налоговых или социальных обязательствах, для граждан новые социальные гарантии или правила участия в политической жизни.