Пожар — определение, виды и ответственность по 69-ФЗ и 123-ФЗ

Пожар — это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Понятие закреплено в Федеральном законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Технические нормы к зданиям, продукции и процессам установлены Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и сводами правил (СП).

Техрегламент 123-ФЗ и профильные стандарты вводят классификацию по виду горящей среды и условиям горения. На практике выделяют пожары твёрдых горючих материалов (древесина, текстиль), горючих жидкостей, горючих газов, металлов и пожары электроустановок под напряжением. Для проектирования и выбора средств тушения учитываются также показатели горючести, воспламеняемости, дымообразования и токсичности продуктов горения материалов.

Наиболее частые причины возгораний — нарушения правил эксплуатации электрооборудования и печей, неисправная электропроводка, неосторожное обращение с огнём, технологические нарушения на производстве, а также умышленные поджоги. Для снижения риска требуется поддержание исправности инженерных систем, контроль нагрузок на сети, соблюдение технологических регламентов и обучение персонала.

Собственники и эксплуатирующие организации обязаны:

1. соблюдать обязательные требования 123-ФЗ и СП;
2. обеспечивать исправное состояние путей эвакуации, источников противопожарного водоснабжения;
3. оснащать объекты системами обнаружения и тушения (АПС, СОУЭ, АУПТ, дымоудаление) в требуемом объёме;
4. организовывать инструктажи, тренировки, обслуживание систем и огнетушителей;
5. оформлять декларацию пожарной безопасности (если это предусмотрено для объекта).

Действия при обнаружении пожара

Немедленно сообщите по «101» или «112», запустите оповещение, организуйте эвакуацию по плану, при возможности примените первичные средства тушения, ограничьте доступ кислорода (закрывайте двери, но не запирайте), встретьте подразделения пожарной охраны и передайте им сведения об объекте и возможных пострадавших.

Ответственность за нарушения

Административная: штрафы по ст. 20.4 КоАП РФ, вплоть до приостановления деятельности при непосредственной угрозе жизни.
Уголовная: ст. 219 УК РФ — за нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее тяжкий вред или гибель людей.
Гражданско-правовая: возмещение ущерба пострадавшим и собственникам.